Ежегодно в России на докторов поступает около 1,3 млн. жалоб, суды рассматривают в среднем 800 судебных исков к учреждениям системы обязательного медицинского страхования, из них заканчиваются судебными решениями 380, пациенты выигрывают две трети.
До недавнего времени суммы выплат по выигранным у больниц судебным искам не превышали 12 тыс. рублей. Буквально в последние полгода ситуация начала улучшаться: пострадавшим пациентам выплачивают уже и миллионные компенсации. Суды изменили отношения к врачебным ошибкам и присуждают более значительные суммы компенсаций.
Чтобы не разорить государственную медицинскую систему, прошлой осенью правительство взялось за подготовку закона "Об обязательном страховании ответственности медицинских работников". В этом законопроекте, по предварительной информации, будут предложены механизмы, схожие с теми, что предлагает "автогражданка".
Только в качестве страхователя будет выступать не владелец автомобиля, а лечебное учреждение. Таким образом, по словам министра здравоохранения Михаила Зурабова "это позволит создать такую систему, когда пациент будет знать, что за каждой операцией, каждым действием врача стоит финансовая ответственность государства".
Впрочем, надо признать, что закон не призван сократить количество врачебных ошибок, а лишь позволит требовать с клиник более существенные суммы компенсаций. Пациенты всё равно остаются со своими проблемами.
Или почти наедине. Недавно при Росздравнадзоре был организован Общественный совет по защите прав пациентов, который займется "досудебным решением жалоб", поступающих на медиков. Основная задача совета - выявление системных проблем и ошибок российского здравоохранения., Росздравнадзор наделил членов нового совета полномочиями "оценивать и выносить рекомендации" по тем или иным общественно значимым законам и приказам и по наиболее ярким и показательным случаям, изданным Минздравсоцразвития, а также готовить свои документы по защите прав пациентов, информировать пациентов об их правах.
Работать в режиме "горячей линии" совет не будет. Рядовым гражданам, пострадавшим от врачебной ошибки, надо будет обращаться в суд или в общероссийскую общественную организацию "Лига защитников пациентов", которая предоставляет бесплатные консультации по тел. (495) 743 6598, 431 4811 и на сайте www.ligazp.org.
Впрочем, ситуации, когда пациенту надо обращаться в суд более редки, нежели случаи неправильного лечения или халатного отношения со стороны врачей к проблемам пациентов. Многие граждане, которые не могут добиться оказания адекватной медицинской помощи, никуда не жалуются, считая это бесполезным делом. К сведению: теперь каждый пациент любой российской поликлиники или больницы вправе позвонить в свое региональное управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (СМ. ниже) и узнать правильно ли была оказана медицинская помощь, сколько и какие лекарства полагается каждому больному на курс лечения и прочее.
На прошлой неделе минсоцздравразвития России опубликовало приказ (СМ. ниже), где указывается ответственность медицинских учреждений, а также адреса и телефоны государственных представителей, куда можно обратиться с вопросами или жалобами касательно лечения. Проверять адекватность лечения чиновники будут, сверяясь с действующими стандартами.
В прошлом году было принято около 300 стандартов качества медицинской помощи. Каждый стандарт имеет обязательный перечень лечебно-диагностических процедур и лекарств, а также минимальные требования к условиям оказания медицинской помощи. Их действие распространяется на каждый населенный пункт Российской Федерации.
Марина Цветова